Сельхозпроизводителям в России планируют запретить возводить на землях сельхозназначения капитальные гостевые дома, эко-отели и агроусадьбы выше трех этажей, а некапитальные глэмпинги, кофейни и торговые ряды — выше двух этажей. Соответствующий проект постановления во исполнение закона о развитии сельского туризма подготовил Минсельхоз России, сообщает в среду, 11 ноября, «Парламентская газета».
Документ детализирует нормы Федерального закона №320-ФЗ, которые вступят в силу с 1 сентября 2027 года и будут действовать во всех регионах страны, включая Брянскую область. Новые правила распространяются на фермеров и сельхозпредприятия, но не затрагивают владельцев личных подсобных хозяйств и потребительские кооперативы. Размещать туристическую инфраструктуру разрешат только на участках сельхозназначения, не относящихся к сельхозугодьям, — застраивать пашню, сенокосы, пастбища, залежи и многолетние сады по-прежнему запрещено. При этом в Брянской области формат совмещения аграрного производства с приемом гостей уже развивается: в конце августа губернатор Егор Ковальчук осмотрел в Мичуринском сельском поселении Брянского района агропарк «Житие», объединивший теплицы, осетровую ферму и туристический кластер «Брянская деревня» с домиками, банями и экорестораном.
Чтобы фермерские участки не превращались в коттеджные поселки и крупные курорты посреди полей, кабмин вводит жесткие габаритные рамки. Под объекты сельского туризма разрешат отводить не более пяти гектаров, а суммарная площадь всех построек не должна превышать 2500 квадратных метров. Как подсчитали в редакции «БрянскToday», при максимальном участке в пять гектаров (50 тысяч квадратных метров) здания смогут занимать не более пяти процентов выделенной территории, тогда как остальные 95% площади останутся свободными от застройки. Высоту капитальных зданий ограничат тремя этажами (до 15 метров), а быстровозводимых конструкций без фундамента — двумя этажами (до восьми метров). Сам гостевой объект обязан находиться не дальше пяти километров от основного производства фермера и одновременно не ближе пяти километров от крупных животноводческих комплексов. Продать гостевой дом или землю под ним отдельно от действующего хозяйства либо свернуть выпуск сельхозпродукции закон не позволит.
Все разрешенные постройки разделили на три группы. В список капитальных вошли агроусадьбы, гостевые и фермерские дома, эко-отели, трапезные, кафе, чайные домики, сыроварни, мини-мельницы, маслобойни, ремесленные мастерские, погреба, фирменные магазины, бани, музеи, стоянки, зарядные станции для электромобилей и площадки для показа животных. К некапитальным отнесли глэмпинги, юрты, барнхаусы, сафари-тенты, шатры, модульные домики, кемпинги, пасеки, гриль-зоны и торговые ряды, а к инженерным объектам — скважины, септики, сети, пожарные водоемы и пандусы для маломобильных гостей.
Отдельные требования прописаны для быта постояльцев: площадь одноместного номера не может быть меньше шести квадратных метров, двухместного — восьми, а в многоместных комнатах полагается минимум четыре квадратных метра на человека без учета санузла и балкона. Владельцев обяжут бесплатно обеспечивать гостей питьевой водой, освещать территорию, оборудовать твердый подъезд, парковку и автономную канализацию без сброса неочищенных стоков на рельеф или в водоемы.
— Люди могут приезжать на такие фермы семьями, чтобы чему-то поучить детей и получить интересный опыт, например подоить коров. Поэтому аграриям следует помочь максимально капитализировать свою деятельность. Но важно, чтобы это не шло в ущерб сельскому хозяйству и обеспечению продовольственной безопасности страны, — пояснила зампред комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко.
Немногим ранее «БрянскToday» сообщал, что Верховный суд России разъяснил правила работы частных гостевых домов на землях населенных пунктов в регионах-участниках федерального эксперимента , куда Брянщина пока не входит, а правительство РФ выделило брянским аграриям 223 миллиона рублей на возмещение части затрат при севе озимых зерновых под урожай 2027 года .
Максим Рокатанский